研究报告
我国科技人力资源发展状况分析
发布时间:2019-4-2  作者:Admin  来源:科技部  浏览量:2165
导语:2017年我国科技人力资源总量继续增长,达到8705万人。R&D人员总量有所增长,达到403.4万人年,万名就业人员中R&D人员为52.0人年/万人。R&D研究人员总量达到174.0万人年,万名就业人员中R&D研究人员为22.4人年/万人。研发人力规模仍居全球首位,研发人力投入强度仍低于西方发达国家,但差距有所减小。
  2017年我国科技人力资源总量继续增长,达到8705万人。R&D人员总量有所增长,达到403.4万人年,万名就业人员中R&D人员为52.0人年/万人。R&D研究人员总量达到174.0万人年,万名就业人员中R&D研究人员为22.4人年/万人。研发人力规模仍居全球首位,研发人力投入强度仍低于西方发达国家,但差距有所减小。

  一、我国科技人力资源总量平稳增长

  2017年我国科技人力资源总量达到8705万人,比上年增长4.9%。其中大学本科及以上学历的科技人力资源总量为3934万人,比上年增长7.1%。我国本科及以上学历科技人力资源测算口径与美国的科学家工程师大体一致。自2009年以来,我国科学家工程师总量一直高于美国。根据美国《科学与工程指标2018》,2015年美国科学家工程师总量为2320万人。

图1 我国科技人力资源总量(2003-2017年)

  我国研究与试验发展人员数量继续增长,高学历人员比重上升,研发人员素质进一步提高。2017年,我国参与研发活动的人员总数为621.4万人,比上年增长6.6%,其中67.7%为全时人员。在R&D人员中,女性166.0万人,比上年增长7.5%;博士41.7万人,硕士92.0万人,本科毕业生271.2万人。研究生学历的人数占到总数的21.5%,比上年(21.0%)有所提高。

  按全时当量统计,2017年我国R&D人员总量为403.4万人年,比2016年增加15.6万人年,增速为4.0%,比上年提升了0.8个百分点。

  R&D研究人员总量持续增长,2017年达到174.0万人年,比2016年增加4.8万人年,增速为2.9%。R&D研究人员占R&D人员的比重为43.1%,比上年下降0.5个百分点。

图2 我国R&D人员总量变化趋势(2005-2017年)

  二、企业研发人员比重和试验发展人员比重开始下降但仍占主导

  2017年,我国企业R&D人员总量达到312.0万人年,占全国的77.3%,比上年减少0.3个百分点。研究机构和高等学校的R&D人员分别达到40.6万人年和38.2万人年,两者合计所占比重为19.5%,比上年有所上升;其他事业单位R&D人员为12.6万人年,占全国的比重为3.1%。

  2017年我国R&D人员中,科学研究人员所占比重有所上升,试验发展人员占比有所下降。基础研究人员为29.0万人年,占7.2%,比上年提高0.1个百分点;应用研究人员为49.0万人年,占12.1%,比上年提高0.8个百分点;试验发展人员为325.4万人年,占80.7%,比上年下降0.9个百分点。

  三、我国研发人力投入强度与发达国家的差距继续缩小

  根据OECD统计,2016年美国R&D研究人员全时当量为137.1万人年,在全球发达国家中的研发队伍规模最大。中国R&D研究人员全时当量从2010年开始超过美国,位居全球第一。根据最新数据计算,中国R&D研究人员全时当量数占全球总量(44个国家地区合计数)的比重从2009年的18.5%上升到2017年的22.5%,美国的比重则从20.1%下降到17.7%。

数据来源:OECD, Main Science and Technology Indicators 2018-2.

  我国研发人力投入强度保持着逐年稳定增长态势,万名就业人员中R&D人员数从2010年的33.6人年/万人上升到2017年的52.0人年/万人,年均增长6.4%。万名就业人员中R&D研究人员数从2010年的15.9人年/万人上升到2017年的22.4人年/万人,年均增速5.0%,比同期万名就业人员中R&D人员年均增速低1.4个百分点。

  从国际比较看,我国研发人力投入强度指标在国际上仍处于落后水平。2017年,在R&D人员总量超过10万人年的国家中,我国每万名就业人员的R&D人员数仅高于巴西等发展中国家。多数发达国家的每万名就业人员的R&D人员数量仍然是中国的2倍以上。2017年,我国每万名就业人员中R&D研究人员数在R&D人员总量超过10万人年的国家中排名倒数第2,发达国家这一指标值普遍是中国的4倍以上。


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